Сэм Рэйберн, американский политик

Сэм Рэйберн, полностью Сэмюэль Талиаферро Рэйберн (родился 6 января 1882 года, округ Роун, штат Теннеси, США - умер 16 ноября 1961 года, Бонхэм, штат Техас), американский политический лидер, выступавший в качестве спикера Палаты представителей США. Представителям почти 17 лет. Впервые он был избран в палату в 1912 году и служил там непрерывно в течение 48 лет и 8 месяцев, что на момент его смерти было рекордным сроком пребывания в должности. Он был избран в Конгресс 25 раз подряд. Офисное здание Рэйберн Хаус, офисное здание Конгресса на Капитолийском холме, было названо в его памяти.

викторина

Изучение истории: факт или вымысел?

Алмаз Надежды сегодня меньше, чем у прошлых веков.

жизнь

Семья Рэйберн, преимущественно шотландского происхождения, переехала из Теннесси в Техас в 1887 году, и там Рэйберн вырос на 40-акровой ферме. Он прошел обучение в Восточном Техасском педагогическом колледже (ныне Техасский университет A & M - Коммерция), преподавал в школе и стал юристом. Он служил в Палате представителей Техаса в течение шести лет (1907–13) и в 1911 был избран спикером. В следующем году он был избран в Конгресс США, где он оставался почти полвека.

Энергичный, прилежный, амбициозный и приветливый, Рэйберн быстро стал влиятельным за кулисами в правительстве и партийной политике. В качестве председателя (1931–37) влиятельного комитета Палаты представителей по межгосударственной и внешней торговле он был главным архитектором Нового курса. Будучи членом Палаты представителей, он был соавтором шести важных законов - Закона о чрезвычайных железнодорожных перевозках, Закона о «ценных бумагах», Закона о фондовых биржах, Федерального закона о связи, Закона об электрификации сельских районов и одного из них. из наиболее горьких оспариваемых законов Нового курса - Закон о коммунальном холдинге.

Rayburn was elected Democratic leader of the House of Representatives in 1937 and became speaker of the House on Sept. 16, 1940. He held the latter office for almost 17 years, exceeding by a wide margin the previous record set by Kentucky statesman Henry Clay in the first quarter of the 19th century. Noted for his tart common sense, his honesty, and his unflagging patriotism, Rayburn was a trusted adviser to Presidents Franklin D. Roosevelt, Harry Truman, Dwight D. Eisenhower, and John F. Kennedy. A dedicated party man who described himself as a Democrat “without prefix, without suffix, and without apology,” Rayburn was often called “Mr. Democrat.” He was permanent chairman of the Democratic National Convention in 1948, 1952, and 1956. After he won the battle in 1961 to enlarge the House Committee on Rules—the hardest internal House struggle in 50 years—Rayburn’s health failed quickly. Before Congress adjourned that year, he went home to Bonham, Texas, where he died.

Legacy

At the time of his death, Rayburn was regarded as an extraordinarily able legislator who had gone on to become the most effective speaker of the House since Joe Cannon was divested of his power in 1910. That assessment of Rayburn did not change in the decades following his death. His pivotal role in the House as a broker between the Northern and Southern wings of the Democratic Party, however, was later better understood and appreciated. During Rayburn’s tenure, power in the House was lodged in the hands of committee chairs who gained their positions through seniority. Because the American South still was overwhelmingly Democratic and the Republican Party was not competitive there, Southern Democrats in the House—with their seniority and their control over chairs of committees—tended to have great power. Northern Democrats tended to be more liberal than their Southern counterparts, but their lack of seniority and committee chairs diminished their influence in the House. Rayburn brokered the interests of both wings of the Democratic Party.

Although the office of speaker at that time lacked great formal powers, Rayburn used the limited influence of the office to maximum advantage. He also relied heavily on his personal prestige, his skill at persuasion, and personal friendships built up over decades in the House to bridge the regional differences within the Democratic Party and to forge a working majority in the House. His leadership style usually resulted in congenial relations not only between the Northern and Southern wings of the Democratic Party but also between Rayburn and the Republican leadership of the House—a considerable accomplishment, especially when viewed in the light of the divisive House of Representatives in the early 21st century.